汹涌新闻记者 李晓青
来历：汹涌新闻
3月24日，湖南省益阳市人民政府办公室发布《关于促进市中心城区房地产商场平稳健康开展的方针方法》（以下简称“方法”），其间说到，对个人购买市中心城区144平方米以下的新建产品住宅（不含车位、车库、杂物间）的（安顿房在外），按交纳不动产契税的50%对购房人给予补助。
该《方法》总计十二条，对房地产商场从信贷、交税、减免弛缓缴社保费、下降土地资金运用本钱、缓交报建费等方面给予支撑。
在银行信贷方面，《方法》提出，加大对受疫情影响较大的房地产企业金融支撑力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，支撑企业提早复工复产，尽量减轻疫情对经济的负面影响，“一企一策”促进房地产商场平稳健康开展。
受疫情影响严峻的房地产开发企业，可依法请求延期交交税款，报省税务局批阅承认后，能够延期（最长3个月）交纳，并免收滞纳金。
关于受疫情影响有困难的房地产开发企业，在2020年1月1日至12月31日出让的房地产项目用地（以土地成交承认日为准），可分期交纳悉数土地价款，在签定《土地成交承认书》后1个月内交纳土地出让总价款50%，余款原则上在一年内缴清，特别项目经益阳市人民政府同意能够约定在两年内悉数缴清。别的，在签定《国有建造用地运用权出让合同》并交纳不低于50%的土地出让金后，各相关职能部分可容缺处理建造用地规划答应证、建造工程规划答应证、施工答应证等行政批阅；未获得施工答应，但具有施工条件的开发项目，可由房地产开发企业提出请求，经同意后质量安全监督提早介入推动项目施行，延期3个月内处理施工答应；受疫情影响的房地产开发项目城市基础设施配套费等报建费延期交纳，可在获得预售答应证后3个月内缴清。
在《方法》第十二条鼓舞市民合理住宅消费上，益阳市对个人购买市中心城区144平方米以下的新建产品住宅（不含车位、车库、杂物间）的（安顿房在外），按交纳不动产契税的50%对购房人给予补助，房子出售合同网签、网签合同存案、契税交纳三个时刻均须在方针有用期内方可补助。
易居研讨院智库中心研讨总监严跃进以为，本年消费商场的影响是一个亮点。依据3月13日发改委等23部委联合发布的《关于促进消费扩容提质加速构成强壮国内商场的施行定见》，能够精确的看出，影响消费成为本年重启三驾马车动力的重要手法。不过在此类文件中其实并没有提“住宅消费”的概念。而从各地方针看，即便是有购房契税补助，也很少提及“住宅消费”的内容。此次益阳的方针清晰了住宅消费的概念，客观上表现了对此类消费需求鼓舞的导向。从实践进程看，许多零售的消费影响或效果有限，若要真实拉动消费，住宅消费的影响或会成为后续方针的一大亮点。
从补助自身来说，其做法和全国许多城市是相似的。可是由于说到了“鼓舞住宅消费”的概念，所以客观上也表现了地方政府安稳楼市的导向。经过此类不动产契税的补助，能够下降购房压力，从而促进本年房地产交易商场的活泼。
以下为《关于促进市中心城区房地产商场平稳健康开展的方针方法》全文：
为贯彻履行习近平总书记关于统筹推动新冠肺炎疫情防控和经济社会继续健康开展作业的重要指示精神，坚持一手抓防疫防控、一手抓复工复产，变压力为动力、化危为机，加大方针调理力度，全面履行因城施策和稳地价、稳房价、稳预期的要求，促进市中心城区房地产商场平稳健康开展，拟定以下方针方法：
一、加大银行信贷支撑。引导金融组织结合企业实践，加大对受疫情影响较大的房地产企业金融支撑力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，支撑企业提早复工复产，尽量减轻疫情对经济的负面影响。经过合理延期还贷、展期续贷、下降利率、减免逾期罚息、减免手续费、施行征信维护等方法，实在做到应续尽续、能续快续、“一企一策”促进房地产商场平稳健康开展。（职责单位：人民银行市中心支行、市银保监局、市政府金融办）
二、推迟交交税金。依据相关规则，受疫情严峻影响的房地产开发企业，可由企业依法请求延期交交税款，报省税务局批阅承认后，能够延期（最长3个月）交纳，并免收滞纳金。（职责单位：市税务局、市财政局、市开展变革委）
三、阶段性减免弛缓缴企业社保费。2020年2月至6月，对全市中小微企业养老、赋闲、工伤三项社会保险单位缴费部分施行免征；2020年2月至4月，对全市大型企业上述三项社会保险单位缴费部分施行折半征收；2020年7月至12月，对请求缓缴前接连3个月累计亏本的企业，可请求缓缴上述三项社会保险费，缓缴时限原则上不超越6个月，缓缴期间免收滞纳金。用人单位未能及时处理参保缴费的，答应疫情完毕后三个月内补缴。（职责单位：市人力资源社会保证局）
四、下降土地资金运用本钱。受疫情影响资金有困难的房地产开发企业，在2020年1月1日至12月31日出让的房地产项目用地（以土地成交承认日为准），可分期交纳悉数土地价款，在签定《土地成交承认书》后1个月内交纳土地出让总价款50%，余款原则上在一年内缴清，特别项目经市人民政府同意能够约定在两年内悉数缴清。（职责单位：市自然资源和规划局）
五、容缺处理相关手续，缓交报建费。受疫情影响分期交纳土地价款的房地产开发项目，在签定《国有建造用地运用权出让合同》并交纳不低于50%的土地出让金后，各相关职能部分可容缺处理建造用地规划答应证、建造工程规划答应证、施工答应证等行政批阅；未获得施工答应，但具有施工条件的开发项目，可由房地产开发企业提出请求，经同意后质量安全监督提早介入推动项目施行，延期3个月内处理施工答应；受疫情影响的房地产开发项目城市基础设施配套费等报建费延期交纳，可在获得预售答应证后3个月内缴清。（职责单位：市自然资源和规划局、市住宅城乡建造局、市财政局）
六、下降农人工薪酬保证金交纳份额。已履行农人工薪酬专用账户、农人工处理实名制和托付总承揽企业代发薪酬三项准则的企业，接连2年在本省行政区域内有施工项目且未发作拖欠农人工薪酬行为的，新建房地产项目的农人工薪酬保证金可下降交存份额，降幅不低于50%；接连3年在本省行政区域内有施工项目且未发作拖欠农人工薪酬行为的，新建房地产项目的农人工薪酬保证金可免于交存。契合上述条件的，须由当地劳作保证监察部分和住宅城乡建造部分联合检查出具证明后，方可享用优惠方针。减免后，如发作拖欠农人工薪酬行为的，须按规则足额补交农人工薪酬保证金。（职责单位：市人力资源社会保证局、市住宅城乡建造局）
七、优化预售答应处理流程。优化预售答应等行政批阅程序，精简处理材料。信用等级为A级或相应信用等级的房地产开发企业，所建产品房项目预售答应要求的工程形象进展，依照建造项目总投资到达25%以上、形象进展到达正负零、完结栋间地下室的规范把握。撤销由第三方组织注册网签收费的服务项目，由主管部分直接处理，不收取费用。（职责单位：市住宅城乡建造局）
八、加强预售价格处理。房地产开发企业应当依据开发建造本钱、合理赢利等要素申报产品住宅出售最高价、均价、最低价。市开展变革委会同市住宅城乡建造局对房地产开发企业申报的价格进行存案，存案后原则上3个月内不予调整。一切新建产品房出售有必要做到“明码标价、一房一价”。（职责单位：市开展变革委、市住宅城乡建造局、市商场监管局）
九、优化预售资金监管。结合项目资本金处理的有关方针要求，优化房地产开发企业预售资金监管方法，一起在预售资金监管方法修订曾经，下降预售资金专用账户留存额度，信用等级为A级或相应信用等级的房地产开发企业留存额度调减为要点监管额度的5%－10%。（职责单位：市住宅城乡建造局）
十、加速推动工程批阅准则变革。全力做好疫情防控期间房地产开发建造项目行政批阅服务保证。履行网上批阅，批阅单位全面推行工程建造项目批阅“网上办”，依托湖南省工程建造项目批阅处理体系等线上渠道，经过电话交流、网上受理、电子邮件等无触摸方法，完成“不碰头批阅”。（职责单位：市住宅城乡建造局、市开展变革委、市自然资源和规划局、市行政批阅服务局）
十一、建造工期、交房期限顺延。因疫情影响形成在建的项目延期复工而不能如期开竣工的，开竣工时刻相应顺延，顺延工期核算从2020年1月23日（含）起至疫情免除之日止，不计违约职责，并顺延竣工检验和交给期限、交房时刻。
十二、鼓舞市民合理住宅消费。对个人购买市中心城区144平方米以下的新建产品住宅（不含车位、车库、杂物间）的（安顿房在外），按交纳不动产契税的50%对购房人给予补助，房子出售合同网签、网签合同存案、契税交纳三个时刻均须在方针有用期内方可补助。实在保证受疫情影响缴存员工住宅公积金借款权益和提取运用；阶段性支撑生产经营困难企业下降住宅公积金缴存份额或缓缴住宅公积金，详细依照《益阳市住宅公积金处理中心关于做好疫情防控期间住宅公积金处理服务作业的告诉》（益公积金发〔2020〕3号履行）。（职责单位：市住宅城乡建造局、市财政局、市税务局、市公积金处理中心）
十三、本告诉自2020年1月1日起履行，至2020年12月31日止。各区县（市）可参照履行。
(本文来自汹涌新闻，更多原创资讯请下载“汹涌新闻”APP)
