新华社北京4月15日电 题：院墙被“强拆”、小区不安全、业委会难产——北京部分小区管理难题查询
新华社记者杨洋
日前《北京市物业管理法令》发布，并将于5月1日起正式实施。专家以为，法令将为调理业主、业委会、物业服务企业等有关主体间权利义务联系供给更清楚的法律根据，有助于提高城市管理效能。
近来，新华社记者造访北京多个小区，发现仍存在业主维权难、业委会建立难履职难等状况。
院墙被连夜拆了，业主被“忽悠”懵了
“已入住三年的小区，围墙怎样忽然就违章了？”家住北京丰台区西宸原著小区的黄女士等多名业主和记者说，该小区西侧围墙被开发商连夜撤除，直接影响小区安全。
碎砖块散落满地、路灯倾倒在路面、电线暴露在外……记者近来看望西宸原著小区看到，该小区西侧围墙已被撤除，旧址竖起了一排铁艺围栏。
记者了解到，撤除围墙的是开发商——北京葛洲坝龙湖置业有限公司。2019年12月13日该公司发布公告称，小区西侧须让步7.5米路途对社会进行敞开，西侧围墙为暂时围墙，将依照北京市规划和自然资源委员会的要求撤除。
据开发商母公司龙湖集团作业人员泄漏，小区西侧围墙没有“手续”，是以“暂时围墙”名义经过规划检验。
记者从北京市规自委丰台分局得悉，2014年已在该地块《建造工程规划答应证》附件特别奉告事项中注明，该用地与西侧另一地块间新增城市路途对社会敞开运用。2019年6月项目全体检验时发现龙湖公司私行加建围墙，该围墙未经规划答应，涉嫌违法建造，因而要求龙湖公司自行撤除。
但是记者发现，业主们对相关信息却并不知晓。黄女士等业主反映，购房时的宣扬内容，包含沙盘、平面图都显现有西侧围墙存在，并没有一点出售人员提示围墙或许被拆，且入住时围墙现已存在。“围墙有四米多高，一百多米长，墙内种有绿植，墙面雕琢有斑纹并装有监控设备，这样的围墙谁能看出来是暂时围墙？”业主黄女士说。
龙湖集团作业人员曲志也供认，公司在出售过程中并未清晰提示西侧围墙相关危险。业主廖先生表明，封闭式小区是业主挑选购房的首要的要素，现在撤除围墙用铁艺围栏替代，涉嫌成心隐秘、“忽悠”业主。
面对业主们重建围墙的要求，西宸原著小区物业司理王锦瑞称，尔后将经过增设监控设备，加强保安巡查等方法保证小区安全。
关于小区围墙是否能够重建，北京市规自委丰台分局在信访事项处理意见书中答复，如该围墙确需保存，应由项目开发建造主体向市交通行政主管部门请求并获得赞同后，再依法申报围墙建造的相关答应。
到发稿，该小区业主与开发商、物业仍未就相关问题达到共同。
小区里“问题”多多，业委会长时间难产
“每天胆战心惊，没有安全感。”家住北京海淀区长河湾小区的李女士车胎在车库里被扎，找物业查监控被奉告“摄像头坏了”。
记者从该小区业主处了解到，今年年初，长河湾小区已有多名住户被盗。多年来，小区内监控设备不全、消防通道长时间被占、公共设备短少保护，治安消防等问题频发。
记者发现，长河湾小区物业公司为北京城建福安楼寓物业管理有限公司，据企查查数据提示该企业相关危险达272条，触及作为被告的诉讼18起。
记者来到北京城建福安楼寓物业管理有限公司长河湾项目部，想向负责人了解业主反映的相关问题。客服司理刘女士回绝答复，并要求作业人员“不要让记者进来”。随后，记者被作业人员推出门外。
此前，长河湾业主曾就物业服务问题向北京12345市民服务热线反映，海淀区房管局作业人员称，因该小区业委会无法正常履职，致使无法运用住所公维金处理监控体系等问题。业主们表明，没有业委会，业主们拿物业没办法。
“小区业委会一直‘难产’。”据长河湾小区业主史健介绍，他在2015年长河湾小区业主大会暂时会议上，被推选为长河湾第二届业委会主任委员。但海淀区北下关大街办事处以业主大会暂时会议招集程序不合法、抉择无效为由，回绝为第二届业委会存案。
2019年10月，北京市榜首中级人民法院终审判定“北下关大街办应当对长河湾业委会的存案改变请求依法实行相应责任”“承认北下关大街办不实行法定责任的行为违法”。
记者从北下关大街办事处得悉，到发稿，其仍未为长河湾小区第二届业委会补办存案，一起回绝供认在第二届业委会基础上发生的第三届业委会。现在长河湾小区公共区域因长时间欠缴水电费用，行将面对停水停电。
专家：依法处置相关对立 有用提高管理效能
北京市营建律师事务所高档合伙人王集金表明，西宸原著小区开发商明知西侧围墙没有批阅手续，仍在售房项目沙盘、平面图上进行标示，且在业主入住前搭建了实体墙，此外更在商品房生意合同中将“确认向社会敞开”含糊表述为“或许”，致购房者误解，涉嫌出售诈骗。
中国顾客协会专家委员会专家邱宝昌指出，商品房生意合同文本杂乱、专业性强，信息不对称危险显着，部分开发商选用格局合同，顾客往往简单堕入被迫、遭受丢失。根据最高人民法院相关司法解释，出售广告和宣扬材料构成对房子及相关设备所作的阐明和许诺。因而，开发商应当承当违约责任。
中国人民大学公共管理学院教授王丛虎表明，法院判定清晰要求大街办实行存案责任，拒不执行收效判定归于违反法律规定的行为。“长河湾小区业主或业委会能够请求人民法院发动强制执行程序，催促有关部门实行判定要求。”
“如物业公司未能实行物业服务合同约好，或许不配合做好业委会存案等物业管理相关作业，或许在依法被解聘之后拒不退出物业管理区域的，业委会能够依法提起诉讼。”王集金主张。
