物业缴费单
□大河报·大河客户端记者孙煊哲文图
“同样都是在这小区住，租户比业主多缴一倍以上的物业费，稍微晚几天就断电，凭啥？”近日，郑州市农业路原省旅游局家属院不少租户向本报吐槽自己的遭遇。据悉，该小区并没有入驻物业公司，相当于业主自管。晚缴物业费就断电到底应不应该？租户和业主不一样待遇有没有依据？业主自管需要注意哪些方面？记者邀请相关专家进行解析。
租户物业费比业主高一倍
“我来郑州四五年了，也在好几个小区租过房，没见过物业把租户和业主区别对待的。”一提起自己的遭遇，该小区租户小杨就觉得委屈。
3月底，小杨从经一路搬到这里，4月2日一大早就开始停电，他以为是电费不足导致的停电，但查了缴费号后发现余额还有几十元，并没有欠费。“物业说，是因为没缴物业费，才给停了电，物业费是每个月150元。”小杨说，而之前租房时，房东承诺的是每月才50元，为啥涨了那么多？
随后几天，小杨请房东出面与物业交涉，希望能和业主一样享受同等价位的物业费，但同样未果，其间物业还多次停电。直到4月7日晚上8点，由于舍友发烧需要烧水吃药，小杨无奈同意每个月缴80元的物业费才用上电。“钱倒是没多少，但就是这个理儿不顺。我虽然是务工人员，没有房子，但不应该被这样对待，而且停电了好几次，我感觉受到了歧视。”小杨说。
记者联系上小杨的房东罗先生。“这套房子是我三年前买的，一直用来出租，每个月都是50元，对租客涨价的事儿刚开始我并不知情。”罗先生说，自己也是第一次听说小区缴物业费房东和租户待遇不一样。
租户住的人多产生的垃圾多？
4月14日，记者来到了该小区进行探访，从一张物业缴费一览表上看到，租户所缴的物业费会明显地标注出来写上“租”字，价格分为100元和150元不等。
为何业主缴的物业费和租户不一样？雷师傅说，“租户一般都是合租，住的人多，产生的垃圾也就多，因此也就得多缴物业费。”
有没什么依据？“小区一个单元推选一个楼长，租户缴的物业费和业主区别对待也是大家一起商量着定的，但并没有到有关部门备案。”雷师傅解释称。
雷师傅的说法在业主面前得到否定。“虽然我的房子长期出租，没在小区住，但我的手机号物业留的都有，可以联系上我，我从来就没参与过选什么楼长，几个所谓楼长商量的结果并不能代替全体业主的意志。”业主罗先生说。
记者亮明身份后，雷师傅表示最好把物业负责人叫来沟通，但该负责人听说有记者调查，便以有事为由拒绝见面。
物业无权断电，收费应一视同仁
小区物业的所作所为是否合法？河南中豫律师事务所副主任、物业问题专家刘峰杰认为，物业服务收费应当遵循合法、合理的原则进行。小区业主交费应当一视同仁，不能因为有租赁就搞区别对待，否则就违背了物业管理合法合理的基本原则。住宅小区在未成立业主大会的情况下，物业服务收费必须按照政府指导价进行，对于擅自提高收费或者区别性收费情况，均属于违背法律规定的行为。
“对于部分业主欠缴或不缴纳物业费的情况，物业也没有随时断水断电的权力。”刘峰杰认为，此时物业服务企业应通过诉讼或其他合法方式维护权利，不能擅自停水停电，否则一旦擅自给业主断电断水造成相应的损失，物业服务企业不仅要承担相应的赔偿责任，还要承担相应的违约责任。
专家有话说街道办、社区应增强对自管小区的关心、指导
随着大量的人口拥入城市，大量的商品房小区建设，小区物业管理矛盾也随之慢慢的变多。北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清认为，这一方面是由于业主自身对物业管理的认识不足造成的，另一方面是由于物业管理者未能依据《物业管理条例》等法律和法规去严格做事造成的。“这样一个时间段，包括街道办、社区在内的基层部门就应该担负起责任，对小区管理积极关心、指导。”
“物业费等相关问题的决策权在业主大会，需要‘双过半’，不是物业管理者所决定的，就是业主大会也不能做出违反法律规定的决议，更不用说随便停电这么荒唐的做法了，这是明显的违背法律规定的行为。”业主事务专家范长江说。
他认为，在小区日常管理中，存在不同的问题和难点。这样一个时间段，就要街道办、社区居委会等多方的沟通配合，在依法依规、公开透明的前提下，实现多元共治。
